“六步法”守牢金融安全底线

  从曩昔的单一诉讼形式变为现在表里协同、部分联动、诉非联接、分层过滤的递进式解纷系统，南京中院打造金融解纷新“样本”，且看——

  2024年12月6日，江苏省南京市中级人民法院举行座谈会，来自金融监督办理部分、11家驻南京市商业银行代表和全市两级法院院长一起沟通“金融胶葛漏斗式化解六步法”（以下简称“六步法”）推广应用状况，聚集大众关心，解好服务金融展开方程式。

  “‘六步法’是南京金融审判面临很多涌入法院的小额金融胶葛，自动参加社会办理，推进普惠金融高水平展开的一项实践立异。”南京中院金融假贷审判庭庭长张晗庆介绍。“六步法”施行近一年来，金融解纷从曩昔的单一诉讼形式变为现在表里协同、部分联动、诉非联接、分层过滤的递进式解纷系统，构成南京金融解纷新“样本”。

  信用卡账单逾期、银行却联络不上持卡人；消费告贷迟迟不还，告贷人失掉归还才能等，相似这样的信用卡、金融告贷等小额金融胶葛该银行有数千起。“告贷逾期90天的银行自己催收，但常常联络不上人；90天以上的交给外部公司催收，又常会呈现违法催收行为；假如申述到法院，又要阅历较长的诉讼周期。”该银行法务担任人说，这样的苦恼天天演出。

  与银行相同，法院也有不相同的烦恼。近年来，渐渐的变多的信用卡、金融告贷等小额金融胶葛涌入法院。以南京市国有五大银行分行为例，2023年，全年涉诉金融胶葛中，信用卡和金融告贷胶葛占比95%，高位运转的金融胶葛案子，让司法人案对立压力进一步加大。

  顺着这样的思路，南京中院金融审判环绕胶葛“防备”，探究协同联动下的“源头事务监管、前端危险防备、中端多元解纷、后端本质化解”源头办理工作方案。经一年多的试点完善，总结推出“金融胶葛漏斗式化解六步法”，即：以“强化催收教导——助力失联修正——核对实行才能——展开以保促调——非诉解纷前置——用好催促程序”六个过程，分层次、系统化地过滤小额金融胶葛，让绝大多数胶葛处理在诉前。

  “曩昔由于找不到债款人只能将案子放置起来，现在‘六步法’中有‘失联修正’功能，避免了因债款人失联导致的债款失败。”这位银行法务担任人说。

  王培斌说：“以往咱们明知债款人无产业可供实行，但仍需求拿到法院出具的完结本次实行程序的裁决书后才可申请债款核销，而这一流程周期需求大半年时刻。现在简略多了，法院依申请先对债款人才能先行核对，若无产业可供实行即可向金融机构出具《查无实行才能证明》，金融机构可凭该证明核销债款，避免了程序空转，省时又省力。”

  南京市建邺区人民法院金融法庭“漏斗式”解纷是个例子。作为重要金融中心中心集聚区，建邺区挂牌金融机构占全市50%以上，依托长三角金融多元调停中心，金融法庭聚合专业调停力气，引进3家科技型调停安排，协同法庭在诉前批量展开失联修正、产业保全、核对过滤无效诉讼等，以专业化完成类案的批量高效调停；依托科技支撑，树立金融胶葛保、调、立、审等一体化解纷渠道，使近90%的胶葛诉前调停均经过渠道在线月以来，该法庭运用“六步法”成功化解金融胶葛11.2万件，经过错联修正与1.7万名债款人取得联络，对超1万名债款人采纳诉前保全办法，调停中心诉前化解胶葛3.2万件，同比增加5.4倍，新收信用卡、金融告贷合同胶葛同比下降45%。

  在总行层面树立一级办理部分，牵头全行催债；装备精干部队，专门担任贷后催收办理；重构完善自主催收办理机制，树立多维办理系统……罗锋说，在防备上多一点有备无患，化解胶葛就会多一点镇定自若。