白山市应急管理局副局长 吴猛专访

  非煤矿山安全生产工作关乎社会稳定大局，市应急局从始至终坚持“两个至上”，紧紧围绕“两个根本”，强化对非煤矿山行业企业安全生产监督管理，为全市经济高水平发展保驾护航。

  各位网友大家好，欢迎收看白山市人民政府门户网站在线访谈栏目，我是主持人艳艳。今天做客我们访谈直播间的是白山市应急管理局副局长吴猛同志。我们将就非煤矿山企业安全生产监管工作有关情况和有关政策问题与网友在线交流。

  主持人好，网民朋友们大家好！今天很荣幸通过市政府门户网站这样的平台与大家进行交流。首先，请允许我代表白山市应急管理局，向长期以来关心支持白山应急管理工作的社会各路朋友，表示最衷心的感谢！

  白山市现有非煤矿山及尾矿库共计150处，其中地下开采的有66处，露天矿山及小型露天采石场有70处，尾矿库有14座。各非煤矿山企业安全生产水平近年来取得明显进步，企业安全理念有了显著提升，从业人员安全意识和法律意识有效增强，全市非煤矿山行业安全生产事故起数和死亡人数连年下降，安全生产形势总体平稳。

  白山市应急管理局始终以习新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为指导，深入贯彻落实国家、省、市有关矿山安全生产工作的决策和部署，坚持“人民至上、生命至上”的安全发展理念，紧紧围绕实现“两个根本”，统筹发展和安全，以贯彻落实《中央办公厅国务院办公厅关于逐步加强矿山安全生产工作的意见》为主线，以矿山安全生产治本攻坚三年行动和防范遏制矿山领域重特大生产安全事故的硬措施为抓手。督促矿山企业安全生产主体责任落实，持续推进隐蔽致灾因素普查、重大灾害超前治理、重大安全风险管控、重大隐患排查整治、矿山基层基本的建设、矿山安全科技赋能、应急处置能力提升、安全监管执法效能以及执法监督各项工作。强化各重点时段值班值守和安全巡查，秉持“打非治违”高压态势，严防各类安全生产事故发生。

  好的，吴局长刚才您提到的“矿山企业安全生产主体责任”，能介绍一下详细的细节内容吗？

  好的，主持人。企业安全生产主体责任可以简单概括为以下几点： 一是企业对本单位安全生产工作负全面责任。 二是履行安全生产法定责任。 三是企业实行全员安全生产责任制度，法定代表人和实际控制人同为安全生产第一责任人。 四是强化部门安全生产职责，落实一岗双责。 五是建立企业全过程安全生产管理制度。

  有一位在线网友问：“非煤矿山企业安全生产许可证过期后，是否申请办理延续？”

  矿山企业应当在安全生产许可证有效期届满3个月前申请延期。安全生产许可证有效期满未申请延期换证的，应当注销安全生产许可证。安全生产许可证被注销的企业申请取证时，应当重新履行安全设施“三同时”，按照首次申领办理。

  矿山建设项目未在基建期内完成建设的，应当在期满30日前向原安全设施设计审批部门申请延期，原则上只能延期一次且不允许超出一年，逾期应当重新履行安全设施设计审查程序。[主持人]

  非煤地下矿山应当配备矿长、总工程师和分管安全、生产、机电等工作的副矿长，所配备人员应当具有矿山相关专业大专以上学历或者中级以上专业方面技术职称，且不得在其他矿山兼职。

  根据生产安全事故造成的人员受伤或死亡或者直接经济损失，大体上分为特别重大事故、重大事故、较大事故、一般事故四个定级。

  生产安全事故发生后，事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告；单位负责人接到报告后，应当于1小时内向属地县级以上人民政府应急管理部门报告。报告事故的时间超过规定时限的，属于迟报。[主持人]

  未取得安全生产许可证进行采矿作业的。存在重大事故隐患拒不执行停产停工整改指令，仍然组织生产建设的。特种作业人员无证上岗的。关闭、破坏必然的联系生产安全的监控、报警、防护、救生设备、设施的。强令违章冒险作业的。不报、谎报安全生产事故等行为。

  非煤矿山常见的危险有害因素包括：滑坡、崩塌、泥石流、冒顶片帮、高处坠落与物体打击、火药爆炸及爆破伤害、机械与车辆伤害、容器爆炸、触电、水害、火灾、中毒、窒息、粉尘、噪声与振动危害等。

  非煤矿山配备的专职安全生产管理人员应当从事矿山工作5年及以上、拥有相对应的非煤矿山安全生产专业相关知识和工作经验并熟悉本矿生产系统。

  建设项目安全设施，是指生产经营单位在生产经营活动中用于预防生产安全事故的设备、设施、装置、构(建)筑物和其他技术措施的总称。建设项目安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。[主持人]

  好的，感谢吴局长详细解答，也感谢各位网友的全力支持，由于时间关系，这期访谈就到这里了，让我们下期再见！